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      襄陽市創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化試點城市 應知應會手冊(70問)

        

         1.問:黨的哪次會議正式做出“加快推進市域社會治理現(xiàn)代化”的重大決策?

         答:黨的十九屆四中全會。

         2.問:黨的十九屆四中全會提出,要完善什么樣的社會治理體系?

         答:要完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。

         3.問:黨的十九屆四中全會提出,要建設(shè)什么樣的社會治理共同體?

         答:建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

         4.問:黨的十九屆四中全會關(guān)于社會治理的總體要求是什么?

         答:堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。

         5.問:全國市域社會治理現(xiàn)代化試點時限是如何要求的?

         答:2020-2022年為1期試點,2023年-2025年為2期試點。

         6.問:全國市域社會治理現(xiàn)代化試點的基本原則是什么?

         答:按照“低門檻進、高門檻出”的原則,以市級評估申報、省級把關(guān)為“進門門檻”,將驗收作為“出門門檻”。

         7.問:全國市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收的原則是什么?

         答:建立長效機制,做到“成熟一批、驗收一批、授牌一批”,驗收通過,即予以授牌。

         8.問:全國市域社會治理現(xiàn)代化一期試點驗收時間是如何規(guī)定的?

         答:2022年6月初,由省委政法委組織力量,對試點地區(qū)進行省級驗收。2022年9月,由中央政法委組織復核驗收。

         9.問:全國市域社會治理現(xiàn)代化第1期試點驗收采取的方式是什么?

         答:以重點項目實地隨機抽查等簡化高效方式進行。

         10.問:全國市域社會治理現(xiàn)代化試點通過驗收的,中央授予什么稱號?

         答:授予“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”稱號并通報表彰。

         11.問:2020年中共中央、國務院出臺的關(guān)于社會治理和平安建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)性文件是什么?

         答:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》,中發(fā)〔2020〕11號。

         12.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》中加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的基點是什么?

         答:以堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為基點。

         13.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》中加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的切入點是什么?

         答:以市域社會治理現(xiàn)代化為切入點。

         14.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》中加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的著力點是什么?

         答:以防范化解影響國家安全、社會安定、人民安寧的重大風險為著力點。

         15.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》中加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的落腳點是什么?

         答:以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點。

         16.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》中加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面需要統(tǒng)籌兩個大局、兩件大事、兩個戰(zhàn)場分別是什么?

         答:統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場。

         17.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》中加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面要構(gòu)建什么樣的社會治理指揮體系?

         答:要構(gòu)建權(quán)責明晰、高效聯(lián)動、上下貫通、運轉(zhuǎn)靈活的社會治理指揮體系。

         18.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》中各級黨委和政府主要負責同志的社會治理和平安建設(shè)責任是如何規(guī)定的?

         答:各級黨委和政府主要負責同志要履行推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)第一責任人責任,切實守護一方平安。

         19.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》中健全政府購買服務機制是如何要求的?

         答:健全政府購買服務機制,完善政府向社會組織購買服務清單,把適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項交由社會組織承擔。

         20.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》提出了要提高哪幾種治理能力?

         答:要提高決策統(tǒng)籌能力,提高改革創(chuàng)新能力,提高打擊防范能力,提高基礎(chǔ)管理能力,提高群眾工作能力,提高輿論引導能力,提高狠抓落實能力。

         21.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》中推進社會治理工作布局現(xiàn)代化提出的四項任務是什么?

         答:(1)把維護國家政治安全放在首位。(2)加強社會治安防控體系建設(shè)。(3)防范化解社會矛盾風險。(4)切實保障公共安全。

         22.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》關(guān)于發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用提出,要完善哪些自治載體,豐富城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商實現(xiàn)形式?

         答:完善村(居)民議事會、理事會、監(jiān)督委員會等自治載體,豐富城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商實現(xiàn)形式。

         23.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》關(guān)于發(fā)揮法治保障作用提出,加強法治宣傳教育要營造什么樣的良好法治環(huán)境?

         答:要加強法治宣傳教育,營造辦事依法、遏事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

         24.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》關(guān)于發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用提出,加強基層群眾自治機制建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)哪些制度?

         答:加強基層群眾自治機制建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。

         25.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》關(guān)于發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用提出,要健全什么樣的新型基層社會治理框架?

         答:要健全黨組織領(lǐng)導、村(居)委會主導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架。

         26.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》關(guān)于發(fā)揮德治教化作用提出,要完善“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò)具體指什么?

         答:完善社會、學校、家庭“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò)。

         27.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》關(guān)于發(fā)揮德治教化作用提出,要推進哪幾個方面的道德建設(shè)?

         答:推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。

         28.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》關(guān)于發(fā)揮德治教化作用提出,要注重發(fā)揮社會規(guī)范的作用,主要提出了哪些社會規(guī)范?

         答:要發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范的作用。

         29.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》提出,推進社會誠信體系建設(shè),要完善什么平臺?

         答:推進社會誠信體系建設(shè),完善全國信用信息共享平臺。

         30.問:《關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》提出,大力弘揚見義勇為精神,推動形成什么樣的社會氛圍?

         答:大力弘揚見義勇為精神,推動形成懲惡揚善、扶正祛邪、扶危濟困的社會氛圍。

         31.問:全國市域社會治理現(xiàn)代化試點的基本遵循和評估標準文件是什么?

         答:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》。

         32.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》要求完善社會治安防控體系,加強社會面治安防控網(wǎng)建設(shè),建設(shè)“四化”市域社會治安防控體系是指什么?

         答:立體化、法治化、專業(yè)化、智能化。

         33.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》要求加強社會面治安防控網(wǎng)建設(shè),建設(shè)完善的市域社會治安防控體系,形成的“大防控”格局具體是什么?

         答:形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的“大防控”格局。

         34.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》規(guī)定,要提高街面布警比例,試點市建立專兼職平安巡防隊伍人數(shù)不低于常住人口的多少?

         答:1‰。

         35.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》提出,各級要加強對郵件、快件寄遞安全管理,督促企業(yè)落實三個“100%”制度,三個100%是指什么?

         答:收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三個100%”。

         36.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》提出健全市縣鄉(xiāng)三級應急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案事件應急處置機制,構(gòu)建什么樣的應急處置模式?

         答:實戰(zhàn)化、扁平化、合成化。

         37.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》就加強干部信息化、智能化等能力培養(yǎng),提出要完善應用人才隊伍的哪些機制?

         答:要完善應用人才隊伍的引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。

         38.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》中,就平安村(社區(qū))創(chuàng)建工作中央提出的“七無”目標是指什么?

         答:無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件。

         39.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》關(guān)于推進治理方式現(xiàn)代化提出的“五治”作用是什么?

         答:政治引領(lǐng)作用、法治保障作用、德治教化作用、自治強基作用、智治支撐作用。

         40.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程和各方面任務中,要求健全完善政治督察、巡視巡查、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等制度機制,要求把什么優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能?

         答:黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。

         41.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》提出,要持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想“五進”活動,五進指的哪五進?

         答:持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)活動。

         42.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》規(guī)定,市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度要實現(xiàn)什么目標?

         答:市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度要實現(xiàn)全覆蓋。

         43.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》就建設(shè)務實管用的市域法治保障體系任務要求,落實法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃,完善什么樣的法治宣傳教育機制?

         答:分業(yè)、分類、分眾。

         44.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》就建設(shè)務實管用的市域法治保障體系任務要求,開展群眾性法治文化活動,全民法治宣傳教育普及率達到多少?

         答:不低于80%。

         45.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》就推進誠信體系建設(shè)提出,要在基層開展哪些活動?

         答:在基層開展“信用社區(qū)”“誠信居民”“道德銀行”等活動,增加守信紅利、提高失信代價。

         46.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》提出,加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織的作用,實現(xiàn)什么樣的良性互動。

         答:實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。

         47.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》就完善基層群眾自治機制提出,要積極開展哪些協(xié)商活動?

         答:開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。

         48.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》就維護職工合法權(quán)益,明確要保障職工群眾的哪些權(quán)利。

         答:要保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

         49.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》就推進智能治理基礎(chǔ)建設(shè),提出推動信息技術(shù)與社區(qū)治理深度融合,構(gòu)建什么樣的智慧社區(qū)?

         答:設(shè)施智能、服務便捷、管理精細、環(huán)境宜居的智慧社區(qū)。

         50.問:《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》就推進智能治理基礎(chǔ)建設(shè),提出在市級或以上層面執(zhí)行統(tǒng)一標準,利用區(qū)塊鏈等技術(shù),打通地方、部門、企事業(yè)單位之間的信息壁壘,構(gòu)建什么樣的數(shù)據(jù)資源共享體系?

         答:覆蓋全域、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入、靈活服務的數(shù)據(jù)資源共享體系。

         51.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,加強和創(chuàng)新社會治理要堅持四個治理,是指哪“四個治理”?

         答:要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。

         52.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出的工作目標是什么?

         答:努力把襄陽建成全國社會治理質(zhì)效最優(yōu)的城市之一;建成全國最平安城市之一;建成全國法治環(huán)境最優(yōu)城市之一。

         53.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出的基本原則是什么?

         答:1.堅持黨的領(lǐng)導;2.堅持以人民為中心;3.堅持系統(tǒng)思維;4。堅持依法治理;5.堅持共建共治共享;6.堅持精準精細治理。

         54.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,完善統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨委領(lǐng)導體制如何要求?

         答:黨委常委會堅持每季度聽取一次市域社會治理試點工作匯報,每半年召開一次下級黨委書記工作專題會。

         55.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,完善聯(lián)動融合、集約高效的政府負責體制要把市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)納入什么規(guī)劃?

         答:襄陽“十四五”規(guī)劃。

         56.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,要支持志愿服務組織發(fā)展,到2022年城市注冊志愿者占常住人口比例不低于多少?

         答:不低于15%。

         57.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,要支持志愿服務組織發(fā)展,到2022年農(nóng)村地區(qū)注冊志愿者占常住人口比例不低于多少?

        答:不低于8%。

         58.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出城市社區(qū)綜合服務設(shè)施要實現(xiàn)全覆蓋,到2022年村綜合服務設(shè)施覆蓋率不低于多少?

         答:不低于90%。

         59.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出試點市100%的村要落實重大事項決策“四議兩公開”,“四議兩公開”是指什么?

         答:“四議”是指黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,“兩公開”是指決議公開、實施結(jié)果公開。

         60.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,到2022年縣、鄉(xiāng)兩級社會組織孵化培育和活動場所覆蓋率是多少?

         答:縣級100%,鄉(xiāng)級50%。

         61.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,要加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構(gòu)建設(shè),試點市社會工作專業(yè)人才不低于多少?

         答:不低于全市戶籍人口的1‰。

         62.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,到2022年城市社區(qū)發(fā)展多少社區(qū)社會組織?

         答:平均不少于10個。

         63.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,健全“四位一體”的四級綜治中心運行機制中“四位一體”是什么?

         答:社會治安綜合治理、矛盾糾紛調(diào)處化解、公共法律服務、應急指揮“四位一體”實戰(zhàn)化平臺。

         64.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,深入實施“平安五小工程”中“五小”是什么?

         答:小糾紛、小隱患、小案件、小問題、小需求。

         65.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,吸納道德模范、鄉(xiāng)賢能人、“五老”等人員單人道德觀察員中“五老”是什么?

         答:老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模。

         66.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,推進市域社會治理現(xiàn)代化必須加大普法工作力度,應該堅持什么樣的普法責任制?

         答:“誰執(zhí)法誰普法”。

         67.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,推進“雪亮工程”建設(shè),要達到的“四全”要求是什么?

         答:全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控。

         68.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,到2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組的比例是多少?

         答:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組。

         69.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,到2022年城市、農(nóng)村普通人群心理健康知識知曉率要分別達到多少?

         答:分別達到70%、50%。

         70.問:《襄陽市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市三年行動方案(2020-2022)》提出,到2022年“一社區(qū)(村)一警(輔警)”的覆蓋率要達到多少?

         答:達到100%覆蓋。

       


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